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小鵬詳解《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》
3月1日下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹落實(shí)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》精神、加快建設(shè)交通強(qiáng)國有關(guān)情況。交通運(yùn)輸部部長李小鵬出席并作發(fā)布,國家郵政局局長馬軍勝、國家鐵路局局長劉振芳、交通運(yùn)輸部副部長王志清、中國民用航空局副局長董志毅一同出席并答記者問。
李小鵬:女士們、先生們,各位新聞媒體的朋友們:
大家下午好!我和我的同事們很高興在這里和大家見面。感謝大家長期以來對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持,感謝大家的監(jiān)督和幫助!
2月8日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,這是我們國家第一個綜合立體交通網(wǎng)的中長期規(guī)劃綱要。《規(guī)劃綱要》的編制以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,綱要的編寫過程中得到了相關(guān)部委、各省區(qū)市、社會各界、有關(guān)各方的大力支持、積極參與。借此機(jī)會,我也向大家表示衷心的感謝!
下面,我從三個方面向大家簡要介紹一下《規(guī)劃綱要》的有關(guān)內(nèi)容。
第一,《規(guī)劃綱要》細(xì)化實(shí)化了發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃綱要》提出,到2035年基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達(dá)、縣級節(jié)點(diǎn)有效覆蓋,支撐“全國123出行交通圈”,也就是都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋。要支撐“全球123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))?!兑?guī)劃綱要》還提出到本世紀(jì)中葉,全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”,全面建成交通強(qiáng)國,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行。
第二,《規(guī)劃綱要》明確了三方面主要任務(wù)。
一是優(yōu)化交通布局,將構(gòu)建70萬公里的交通網(wǎng)線,建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架,建設(shè)100個綜合交通樞紐城市,完善面向全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
二是在推進(jìn)融合發(fā)展方面,推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的融合發(fā)展,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展,推進(jìn)各個區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展,還要推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、快遞物流業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的融合發(fā)展。
三是在高質(zhì)量發(fā)展方面,推進(jìn)安全發(fā)展,推進(jìn)智慧發(fā)展,推進(jìn)綠色發(fā)展,提升交通運(yùn)輸?shù)闹卫硭健?/span>
第三,《規(guī)劃綱要》提出了5方面的保障措施。也就是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)資金保障、資源供給、實(shí)施管理。
總之,此次發(fā)布的《規(guī)劃綱要》,與2019年9月印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》共同描繪出我國未來交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,我們一定要貫徹落實(shí)好。
李小鵬: 春運(yùn)的問題也是大家關(guān)心的問題,每年的春運(yùn)對于交通運(yùn)輸系統(tǒng)來說都是一次大考,今年的春運(yùn)就極為特殊,任務(wù)更加繁重艱巨。我們一方面要做好疫情防控的工作,另一方面也要做好運(yùn)輸服務(wù)的保障工作。為了做好這些工作,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下,成立了春運(yùn)專班,這個專班由交通運(yùn)輸部牽頭,相關(guān)部委共同參與,共同做好疫情防控和服務(wù)保障工作。
總的來看,人民群眾積極響應(yīng)就地過年的號召,錯峰、避峰出行,減少不必要出行,全國客運(yùn)流量到目前都保持了低位平穩(wěn)運(yùn)行,客流規(guī)模較往年有明顯的下降。比如,日客運(yùn)量最高的一天是2月28日,也就是昨天,運(yùn)送了3152.4萬人次,這個數(shù)字比2019年同期下降了62%,比2020年上升了149.8%。從春運(yùn)前32天的情況看,全國的鐵路、公路、水路、民航一共發(fā)送旅客6.3億人次,日均1970.6萬人次,比2019年同期下降74.1%,比2020年同期下降54.1%。特別需要指出的是,由于人們居家過年,對寄遞需求大幅度增加,郵政快遞業(yè)“春節(jié)不打烊”。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間,全國郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹6.6億件,同比增長了260%,其中攬收量是去年同期的3倍左右,投遞量是去年同期的3-4倍,全國有超過100萬名快遞員、郵遞員堅(jiān)守在一線的工作崗位上,他們非常辛苦。
目前春運(yùn)還在進(jìn)行,下一步,我們將會同國家有關(guān)部門和地方有關(guān)部門做好春運(yùn)的疫情防控和運(yùn)輸保障工作。主要是三點(diǎn):一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要加強(qiáng)隱患的排查和治理,要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障旅客安全出行。二是進(jìn)一步做好春運(yùn)疫情防控工作。毫不放松抓好疫情防控,堅(jiān)持人物同防,要做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施的落實(shí),保障旅客健康出行。三是進(jìn)一步做好運(yùn)輸服務(wù)保障工作。要加強(qiáng)對客流的預(yù)測分析,做好運(yùn)力的組織調(diào)配和調(diào)度各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)各方面的服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,及時向群眾提供出行信息。我們有信心做好今年春運(yùn)疫情防控和服務(wù)保障各項(xiàng)工作。
李小鵬: 你提的問題是有關(guān)綠色出行,綠色出行既關(guān)系到人民群眾的美好生活,又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,所以是個重要的問題。這幾年來,我們國家各地區(qū)都采取了一系列的措施來積極探索推行綠色出行,也取得了一定的成效。比如,我們已經(jīng)連續(xù)多年,在87個城市開展了公交都市的創(chuàng)建行動。再比如,我們發(fā)布了相關(guān)政策措施,推進(jìn)公交線路、自行車道、人行道等慢行系統(tǒng)的建設(shè),開展了宣傳月、宣傳周等活動。我們積極推廣新能源汽車,到目前為止,在公交系統(tǒng)推廣了大概41萬多輛的新能源汽車,在巡游出租車系統(tǒng)大概推廣了14萬多輛的新能源汽車。盡管取得一些成績,但是我們也清醒地認(rèn)識到,我們的綠色出行創(chuàng)建的這些行動,距離貫徹新發(fā)展理念的要求,特別是距離人民群眾過上更加美好幸福生活對交通運(yùn)輸?shù)囊?,還有很大的差距。
《規(guī)劃綱要》提出要鼓勵綠色出行,提高城市綠色交通分擔(dān)率。下一步,我們要貫徹落實(shí)好這個要求,重點(diǎn)做好三個方面工作:
第一,深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要構(gòu)建以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公交系統(tǒng)。要持續(xù)完善城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升城市公交發(fā)展水平。
第二,深入開展綠色出行創(chuàng)建行動。主要是引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公共交通,或者自行車、步行等綠色出行方式??傮w來說,要逐步降低小汽車通行總量,提升整個城市的綠色出行水平。
第三,深入推進(jìn)新能源汽車的規(guī)?;\(yùn)用。還要指導(dǎo)地方進(jìn)一步提升新能源車輛的比例,建設(shè)好充電樁等在內(nèi)的服務(wù)新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施,加快提升城市客運(yùn)清潔化、低碳化水平。我相信,全社會共同努力,綠色出行會蔚然成風(fēng)。
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