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近幾年，面臨軌道交通和交通新興業態發展等的多重沖擊，國內大城市地面公交客流量普遍出現了下降的趨勢。在此背景下，地面公交系統應從傳統的“粗放式”供給模式轉變為更加精細化和人性化的出行服務，追趕上人們日益增長的多元化需求。
部分發達國家在地面公交精細化服務和管理方面，已有很多成熟可行的經驗。我們一起來看看吧！
小編：客車展搜集研究全球先進公交理念，為國內公交的發展提供參考資料。
1規劃快速公交系統，全面落實公交優先
具體措施
使用GPS數據分析既有公交線路運行時速，找出制約線路運行的重點交叉口和瓶頸路段，對癥下藥，制定道路改造方案。同時通過占用路側停車位、分時段禁止車輛左轉和商鋪卸貨等措施，實施覆蓋全程的公交專用道。
三、公交優先與宣傳引導緊密結合。
通過測算并比較每條走廊上公交車運送的乘客數和小汽車運送的乘客數，說服民眾支持空間使用效率更高的公交車，大力推進公交優先措施落地，并借機改善步行和自行車設施。
2重塑公共交通線網，精細化信息服務
具體措施
英國倫敦的地面公交系統實行“政府購買服務”、公交運營私有化，由倫敦公交管理局通過招投標的方式選擇每條線路的運營企業并給予特許經營權。從1985年開始，經過幾十年的演變，倫敦公交地面系統形成了有序的市場競爭格局，以及基于大數據的精細化監管機制，公交客流和乘客滿意度也逐年上升。
1政企職責分離
倫敦地面公交實行“政府購買服務”和特許經營，對政企職責進行了區分。
具體措施
2以乘客為本，考核企業服務質量
倫敦地面公交的特許經營合同采用“服務質量激勵機制”，使得公交運營企業不需關注票款收入，而更加專注于運營服務。倫敦公交管理局利用大數據，嚴格考核運營企業的服務質量，考核結果定期向社會公布。
主要指標
包括“等車可靠度指數“、基于問卷調查的乘客滿意度指數、乘客投訴量等。對于“高頻線路”（全天發車間隔小于15分鐘的線路）,“等車可靠度指數”指由政府定期測算每條公交線路的乘客平均等車時間，在根據公交公司公布的計劃運行間隔，計算平均乘客超額等車的時間。“等車可靠度指數” 每減少0.1分鐘，倫敦公交管理局就向企業發放1.5%的獎金提成；每增加0.1分鐘，就扣款1%。
包括實際運營車輛里程等。
包括司機駕駛行為、車輛維護情況等。
3有序的市場競爭格局
區別于部分地面公交完全私有化運營的城市，倫敦地面公交在市場競爭和政府管控之間進行了權衡。政府在選定特許經營企業的過程中，既關注每個企業的報價，也關注每個企業的資質及歷年以來的業績和服務質量考核情況。因此，既避免了出現無序競爭的局面，又保證了企業運作效率和服務質量。
作者：北京交通發展研究院
來源：城市觀察者
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