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國際客車展獲悉,近日,省交通運輸廳、省財政廳、省郵政管理局聯合印發《關于推動農村客貨郵融合發展擴面提質的通知》。《通知》提出,為推動城鄉客貨運輸規模化、集約化經營,加快“交郵”“交快”“郵快”融合,打造產、供、運、銷一體化全鏈條服務體系,省級財政統籌500萬元,按照先到先得原則,對符合申報條件的線路,每條給予5萬元一次性補貼,同一縣(市、區)最高補貼10條線路。資金主要用于客貨郵線路運營中車輛運行、設備購置更新、站點修繕提升等直接性支出。
根據《通知》,我省推動農村客貨郵融合發展擴面提質的主要建設內容包括:依托農村客運、城鄉公交等客運資源,提供郵政、快遞共同收寄、客車代運和循環配送等服務;依托城鄉貨運站場、貨運車輛等貨運資源,提供郵政、快遞集中配送、共同配送、預約配送等服務;拓展“農村客貨郵+”模式,引入“直播帶貨”、普惠金融服務等,依托城鄉客貨運資源,提供城鄉貨運、縣域配送、郵政快遞統倉共配、倉配一體化等服務。
近年來,伴隨私家車的普及,農村客運、城鄉公交的上座率不高,供大于需。反之,伴隨網購的普及,鄉村快遞的運輸量逐年上升,受制于運送“最后一公里”的制約,快遞往往進不了村,村民需要去鄉鎮、縣城的代收點取貨,極不方便。基于此背景,客運車輛經過“改裝”,將快遞送到“田間地頭”,成為充分利用資源、一舉多得的辦法。
在山東,客貨郵融合發展早已起步。自2021年起,山東連續3年開展農村客貨郵融合發展樣板縣建設,并納入省委“我為群眾辦實事”和省政府“穩中求進”“進中提質”高質量發展政策清單,省財政列支2200萬元予以獎補。通過充分發揮城鄉交通運輸一體化和“通村客車公交化”的資源優勢,采取客車捎帶、沿途直投的方式,為“快遞進村”特別是偏遠村莊提供兜底性保障,實現客貨郵融合與“快遞進村”互促互補,打造“政府主導、行業融合、一點多能、一網多用”的客貨郵融合發展新樣板。近年來,山東各地也相繼出臺房租減免、車輛購置補貼、偏遠地區派件平衡基金等支持政策30余項,有效增強了市場主體信心和活力。
以省農村客貨郵融合發展樣板縣無棣縣為例,2021年9月,無棣建立起由1個縣級供配中心、10個鎮級服務中心和423個村級服務站組成,覆蓋501個村的全新快遞“村村通”三級網絡體系。同時,引導快遞公司聯盟與縣交運集團合作,整合業務、人員、場地等,利用鄉村公交車閑置空間配送快遞,提高運營效益,增強公共服務供給能力。客貨郵融合不僅打通了快遞進村的通道,也幫助當地特色農副產品通過電商、直播帶貨、參加展會等手段,打開了銷路,促進了農民就地就業和增收。
據了解,截至目前,全省已有85個縣開通農村客貨郵融合發展業務,共運營線路707條,日均發送車次近6000次,構筑起農產品進城、工業品下鄉雙向流通快捷通道。通過客貨郵融合發展,一方面能有效減輕快遞物流企業“入村”運營負擔,實現城鄉公交由“政府輸血”到“自主造血”;另一方面破解了偏遠鄉村百姓“取件難、寄件更難”的難題,寄發成本降低25%—35%。同時,通過典型選樹、示范引領,農村電商、特色產業等得到有效帶動,發展出適應農村電商、農超對接、直供直銷的寄遞物流服務,形成了各類經營主體牽頭推進的“樂快驛站”“快萊小鋪”“淄郵之家”等典型模式。部分區縣還開展進廠進企上門服務或駐點服務,為農村居民提供散小農產品收購、包裝、運輸、推介營銷、代售等一體化服務,帶動了農民創業增收,實現經濟效益與社會效益“雙豐收”。
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