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要點匯總 | 全國多地發布“十四五”規劃，發力布局交通新基建，你想知道的這里都有

發布時間：2021-02-05 13:55:18  
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隨著“十三五”全面建成小康社會，“十四五”將是向全面建設社會主義現代化國家邁進的開局期。“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，也是全面推進交通強國建設的第一個五年規劃。
目前已有30多個省市，審議通過了本省市的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。對于未來交通的發展規劃，各省根據不同的省情提出建設綜合交通樞紐、推進區域交通一體化、加大交通基礎設施投資、構建城鄉交通網絡、推進智慧交通建設……
值得注意的是，“十四五”時期面臨的外部環境更加嚴峻，中美貿易戰和新冠疫情等持續影響，逆全球化下貿易保護主義抬頭，加上內部轉型新舊問題疊加，所以未來發展的整體基調從80年代以來的“國際大循環”向國內國際“雙循環”的模式轉變，因此數字經濟、區域一體化、更高層次的開放等都將成為未來的關注點。在此背景下，各省基于不同省情在交通規劃上又有所側重。以下對部分省（市、區）“十四五”規劃中涉及交通新基建及公路交通方面的內容進行了梳理。

01京津冀地區     

大力推進區域交通一體化
構建綜合交通運輸體系，建設綠色交通
京津冀協同發展是意義深遠的國家戰略，當前一大批京津冀區域交通一體化項目在全力推進，京津冀立體交通網逐步織密。在十四五規劃中，京津冀三省市側重推進區域交通一體化，打造軌道上的京津冀，構建現代化綜合交通運輸體系。

北京：大力推進區域交通一體化，

推進京雄高速等高速公路建設


●構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系。推進軌道交通和地面公交協調發展的公共交通體系建設，織密城市路網，推進平谷線等線路建設，建成豐臺站、霍營（黃土店）等大型交通樞紐。
●大力推進區域交通一體化，積極推進京雄高速等高速公路建設，推動鐵路客運和貨運外環線建設，推動過境貨運功能外移，推進豐西、雙橋編組站外遷。
●建成綜合交通樞紐、三個文化設施、通州堰、六環路入地改造、人民大學通州校區、路縣故城遺址公園等項目。

天津：構建現代化綜合交通運輸體系，

持續打造“軌道上的京津冀”，建設綠色低碳循環的交通網絡


●構建現代化綜合交通運輸體系，深化區域港口群、機場群協作，完善開放互聯的區域公路網絡，持續打造“軌道上的京津冀”，基本形成京津雄半小時通勤圈、主要城市1—2小時交通圈。
●堅持用“綠色系數”評價發展成果，建設綠色低碳循環的工業體系、建筑體系和交通網絡，建立健全生態型經濟體系。
●打造交通強市，建設新型智慧城市，做強“城市大腦”，發展5G、工業互聯網、大數據中心等新基建，推動傳統和新型基礎設施整體優化、協同融合。

河北：系統布局新型基礎設施，打造綜合交通樞紐


●系統布局新型基礎設施，抓好第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等建設，建立全省統一的物聯網感知設施標識，推進5G網絡向縣（市、區）延伸。
●加大產業轉移、交通一體化和生態環境建設力度，基本建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運輸體系。
●構建現代流通體系，落實交通強國戰略，加快省內重要鐵路線、市域軌道、國省干線公路、港口、航道、機場等重大項目建設，發展通用航空，提升空港、陸港、海港功能，打造綜合交通樞紐。
●加快城鄉基礎設施一體化，健全統一的規劃、建設、管護機制，構建城鄉快捷高效的交通網、市政網、信息網、服務網。

02 長三角地區    

加快智能化基礎設施建設
深化智能交通發展，建設出行交通圈
長三角一體化，交通必須先行。浙江與江蘇作為交通強省，致力于通過大通道和交通圈的建設，推動綜合交通發展，爭取率先全面實現交通現代化。安徽省緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，推動交通運輸全面對接滬蘇浙，以打造“軌道上的長三角”為重點，全方位推進交通基礎設施聯網優化，實現更高質量一體化發展。在十四五規劃中，浙江與上海均提出“智慧交通”，江蘇提出“智慧物流”與“車聯網”；在項目建設方面，江蘇提出支持國家級江蘇（無錫）車聯網先導區建設，上海提出推動浦東綜合交通樞紐等一批重大項目建設。

上海：推進浦東綜合交通樞紐等一批重大項目建設，

優化市域  交通體系，深化智慧交通發展


●構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，加大第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施投資，擴大戰略性新興產業投資，推進浦東綜合交通樞紐等一批重大項目建設。
●加快推進“軌道上的長三角”建設，提升城際公路通達能力，完善重要區域交通配套，強化“松江樞紐”面向長三角的交通樞紐銜接作用，進一步增強服務長三角連通國際的樞紐功能。
●加快城市重大基礎設施建設，優化市域交通體系，推進和完善軌道交通網絡，深化智慧交通發展。

江蘇：支持國家級江蘇（無錫）車聯網先導區建設，

加快構建現代綜合交通運輸體系


●積極創建國家“5G+工業互聯網”融合應用先導區，努力建成創新驅動、應用引領、生態活躍的全國工業互聯網領先地區。支持國家級江蘇（無錫）車聯網先導區建設。全面建設數字社會，打造新型智慧城市和數字鄉村，提升城鄉公共服務、交通物流、生態環保、社會治理、安全生產等智能化水平。
●實施高效流通體系建設工程，加快構建現代綜合交通運輸體系，加快建設國際物流樞紐，完善現代商貿流通體系，打造一批智慧物流平臺、商貿流通設施，壯大一批具有全球影響力的現代物流企業、商貿流通企業。
●堅持把“一帶一路”交匯點作為促進國內國際雙循環的戰略通道，深入實施國際綜合交通體系拓展。

浙江：建設高水平交通強省，

打造現代綜合交通樞紐，發展智慧交通


●加快開放、灣區、美麗三大通道建設，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加快國家（杭州）新型互聯網交換中心、5G、工業互聯網、大數據中心建設和下一代互聯網規模部署，推進新技術、算力和融合型智能化基礎設施建設，推動傳統基礎設施升級，建設新一代信息基礎設施體系。
●建設高水平交通強省，加快構建現代化鐵路網、軌道交通網、公路網、水運網、城鄉綠道網，打造現代綜合交通樞紐，發展智慧交通，基本建成省域、市域、城區3個“1小時交通圈”。

安徽：建設綜合交通運輸體系，

構建“安徽123出行交通圈”，爭創一批國家物流樞紐


●今后五年經濟社會發展要努力實現，綜合立體交通網絡基本形成，現代流通體系日益完善。
●實施高速公路“貫通加密擴容”工程，深入實施“縣縣通高速”攻堅行動，推進“縣縣通”到“縣城通”。
●建設綜合交通運輸體系，構建“安徽123出行交通圈”，推動合肥到省內其他設區市、設區市到所轄縣1小時通達，長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋。
●全面提升高速公路和港口航道通達能力，打造蕪湖馬鞍山、安慶江海聯運樞紐，建設合肥江淮聯運中心和蚌埠、淮南淮河航運樞紐。
●加快建設合肥、蕪湖、蚌埠全國性交通樞紐，推進合肥、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽5個國家物流樞紐承載城市建設，爭創一批國家物流樞紐，形成“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。

03 東北地區   

加快推進重大基礎設施建設
打造綜合立體交通運輸網、打造沿邊開放大通道
東北地區的交通建設關注提質改造。在十四五規劃中，遼寧、吉林、黑龍江三省側重推動重大基礎建設，構建綜合交通大通道。在開放方面，吉林提出打造沿邊開放旅游大通道，黑龍江提出打造沿邊高等級公路走廊。

遼寧：加快遼寧“數字蝶變”， 

打造綜合立體城際交通運輸網，推動重點領域智慧應用


●提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平，推行智慧政務、智慧教育、智慧醫療、智慧物流、智慧交通、智慧金融等，提升智慧城市建設水平，加快遼寧“數字蝶變”。
●加快推進都市圈重大基礎設施建設，打造綜合立體城際交通運輸網。
●以全產業鏈深度協作為紐帶，構建協同發展現代產業體系。共同推動重點領域智慧應用。
●建設現代化綜合交通運輸體系。構建“通道+樞紐+網絡”互聯互通立體交通格局，承擔好“交通強國”試點任務，建設交通強省。提升與全國交通網絡連接水平，成為全國現代交通體系的重要節點。進一步提高道路網密度。

吉林：構建綜合運輸大通道，

打造沿邊開放旅游大通道


●加快建設5G基礎設施、特高壓、新能源充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網。積極推進交通強省建設，構建綜合運輸大通道，實現高速公路縣（市）全覆蓋，打造沿邊開放旅游大通道。
●發揮中東西部區域優勢,圍繞“一主、六雙”產業空間布局，構建特色鮮明、循環暢通的產業合作體系，建立區域分工協作、市場一體化發展、區際利益補償等機制,協同推進交通等跨區域重大基礎設施建設。
●全面推進數字化技術在城市運行、政務服務、社會治理、金融服務、生態保護、交通運輸、旅游服務等領域廣泛應用，建設數字化治理體系。
●暢通“絲路吉林”大通道。扎實推進“濱海2號”鐵路及公路建設。

黑龍江：打造沿邊高等級公路走廊，

全面提升公路質量和路網密度


●構建全域旅游交通體系，推進通往旅游景區及景區之間的國省干線公路建設。
●高質量構建交通網絡，推進重大工程建設，實現高速鐵路網覆蓋11個市、融入全國網。推進高速公路大項目建設，實現地級市之間高速公路連通，暢通國省道主通道，打造沿邊高等級公路走廊，實施通村公路提級改造和連通工程，全面提升公路質量和路網密度。
●高效能強化服務保障，打造綜合客貨運樞紐站場和集疏運交通銜接轉換系統，推進智慧交通建設，促進各種運輸方式深度融合和系統集成，提高現代指揮調度和綜合運輸服務能力。

04 西部地區    

推動基礎設施互聯互通
構筑多層級綜合交通樞紐體系
“十四五”期間，我國交通基礎設施將向高質量發展邁進，而西部地區是建設重點。在十四五規劃中，西部省份大多側重推動交通基礎設施互聯互通高速公路網，加強信息基礎設施建設，構建新型基礎設施體系。

貴州：推動交通基礎設施互聯互通、

構筑多層級綜合交通樞紐體系、國家高速公路繁忙路段擴容改造


●加快建設更加便捷高效的出省通道，推動交通基礎設施互聯互通和軍地共建共享,加快打造通道經濟帶。
●深入開展交通強國建設試點，發展智慧交通，統籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設，構筑多層級綜合交通樞紐體系。
●實施國家高速公路“補斷暢卡”建設工程，推進貴陽至重慶、貴陽至昆明等國家高速公路繁忙路段擴容改造，加快省際高速公路通道建設，有序推進鄉鎮通三級及以上公路工程，形成互聯互通、更加暢通的公路交通網。

四川：構建新型基礎設施體系、

推動“四好農村路”提質擴面


●展望二〇三五年，我省經濟實力大幅躍升，建成現代產業體系，交通強省基本建成。
●搶抓技術革命和產業變革窗口期，統籌布局信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施，加快第五代移動通信、超寬帶網絡、大數據中心等建設，實施傳統基礎設施智能化改造，構建新型基礎設施體系。
●推進久馬、鎮廣、宜攀等高速公路建設，提檔升級普通國省干線公路，推動“四好農村路”提質擴面和鄉村客運“金通工程”全面實現。

青海：全面推進國家骨干高速公路省界段貫通，

加快完善省內高速公路網


●推進格爾木西部地區重要的交通物流樞紐開放型城市建設，建成青藏國際陸港和鐵路口岸。
●推動國際物流通道建設。發揮我省連接“一帶一路”和西部陸海新通道的紐帶作用，協同共建青甘川、新青川、青藏滇大通道，深度融入“六大經濟走廊”。強化物流樞紐支撐作用，建設西寧—海東、格爾木國家物流樞紐承載基地，爭取建設生產服務型國家物流樞紐承載城市，提升區域物流樞紐配套能力，打造國家重要的區域性交通物流活動組織中心，構建形成通道引領、樞紐支撐、銜接高效、輻射帶動的現代化物流樞紐體系。
●全面推進5G建設應用，推動實現城市、縣城、重點鄉鎮和重點景區5G全覆蓋。推廣衛星互聯網應用示范。高水平推進國家大數據云計算和容災備份基地建設，打造海南青藏高原大數據云計算產業集聚區。
●構建綜合立體交通運輸網絡。統籌鐵路、公路、民航協調發展，構建現代化便捷交通運輸網。全面推進青甘、青新、青川、青藏等國家骨干高速公路省界段貫通，加快完善省內高速公路網，力爭縣縣通高等級公路。
●推進普通國省道提質改造，構建沿黃河生態交通運輸走廊，建設交旅深度融合的交通網絡，實施縣鄉道通行能力提升工程，推進“四好農村路”建設。

甘肅：構建覆蓋全省、技術先進、

安全可靠的新型信息通信網絡，大力發展智慧交通


●構建現代化綜合交通運輸體系。加強交通基礎設施互聯互通，建設內通外暢、高效銜接的綜合立體交通網絡。
●統籌推進城市群快速公路網、國道省道干線網、農村交通基礎設施網和城市公共交通設施建設，發展通暢高效的旅游交通，加快實施通村組硬化路建設，整體提升路網支撐能力。
●加強信息基礎設施建設，構建覆蓋全省、技術先進、安全可靠的新型信息通信網絡，推進工業互聯網、物聯網等建設。突出融合基礎設施建設，統籌融合數據中心建設應用，加快5G、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能發展和示范應用。大力發展智慧交通、智慧物流，全面推廣新能源汽車，配套建設相關設施。

05 粵港澳大灣區     

加快建設現代流通體系 ，
建設半小時交通圈，推動“市市通350高鐵”


廣州：堅持國際綜合交通樞紐，構建新發展格局


●廣州要做強國家中心城市和綜合性門戶城市，優化現代流通體系，強化對雙循環的有力支撐。把城市重大基礎設施建設作為決定城市高質量發展、鞏固提升城市綜合競爭力的關鍵變量，堅持國際綜合交通樞紐這個立市之本、強市之基，高標準建成暢通全市、貫通全省、聯通全國、融通全球的現代化交通體系網絡，更好服務“一帶一路”建設，增強全球高端資源要素集聚輻射能力。
●在粵港澳大灣區建設全面推進的背景下，作為大灣區四個中心城市之一的廣州，瞄準“老城市新活力”再出發，強化廣深“雙核聯動”，深化珠三角城市戰略合作，在更高的發展水平上承擔起支撐全省構建“一核一帶一區”區域發展新格局的歷史使命。
●緊扣“互聯互通”，廣州正加快構建大灣區1小時生活圈，著力提升國際航空樞紐能級、著力加快國際航運樞紐建設、著力暢通內外交通運輸通道、著力提升客貨運輸服務水平。其中，廣州地鐵運營里程531公里居全國第三，推動廣州地鐵線網向深圳、佛山、東莞等城市延伸。加快發展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯運，推進各種運輸方式有效銜接，推動大灣區運輸服務一體化發展。

深圳：打造國際一流綜合交通體系


●深圳“十四五”規劃建設國際一流的綜合交通系體系，是深圳建設社會主義先行示范區建設的需要。基于粵港澳大灣區建設，深圳要做大灣區核心引擎，這個核心引擎，需要綜合交通體系支持，此外，5G時代，將進入全面應用時期，還有大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能，這些顛覆性技術與綜合交通體系的融合，將是影響十四五及未來一段時期綜合交通發展的重要技術因素。
●深圳的綜合交通應有四個定位：一是國際性綜合交通樞紐發展典范，二是區域交通一體化發展范例；三是城市可持續交通發展的標桿；四是面向未來交通科技創新高地。
●海陸空鐵各種交通運輸方式構成了綜合交通運輸體系的主要架構，深圳“十四五”綜合交通體系建設的首要任務，是補齊基礎設施短板。
●建設“一市多港”空港體系 擴大國際國內輻射影響力，加快建設深水泊位 打造國際中轉港，大力推進軌道交通建設 拓展大灣區內外輻射體系，重視城市貨運基礎設施建設 支持城市可持續發展，加大新基建與綜合交通體系深入融合， 實現科技引領，新基建與綜合交通體系深度融合，打造國際一流的智慧交通ITS體系。

珠海：建設樞紐型網絡化綜合交通體系


●“十四五”期間，珠海要建設樞紐型核心城市，建樞紐型網絡化綜合交通體系。
●高鐵通澳門，灣區樞紐呼之欲出，推動珠海鶴洲站、廣州至珠海（澳門）高鐵、珠海至肇慶高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項目落地建設，加快建設珠機城際二期，待條件成熟時，嚴格按照程序申報建設珠海地鐵。用好管好港珠澳大橋，加快推進黃茅海通道、鶴港高速等大橋西延線項目建設，加強對粵西的輻射作用。著力構建西聯東拓、南北貫通的市區“六橫十縱”骨干路網，建成開通珠海隧道、香海大橋、金海大橋、興業快線等重點項目，改造提升一批市政主次道路，實現內部循環順暢有序。 
●根據規劃，深珠通道項目力爭“十四五”末開工建設，建成后，深圳珠海之間的車程將縮短為半小時。
●在“深珠合作示范區”機遇下，兩大特區聯手，有利于高新區主導產業加強與深圳重點企業深度合作，聯手深圳打造產業生態圈。

圖片

來源：中國交通信息化

編輯：城市交通網


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